秦始皇统一六国后,大一统思想的出现,不管是民众还是思想家们都渴望和致力于一个统一完整的国家出现,东周晚期的社会局势看似复杂,但实际上只要意识到不管是诸侯崛起还是内部变法。
归根溯源,都是分封制的瓦解导致的社会解体,其正如多米诺骨牌最终引发了诸侯争雄,实际上其本质是社会的重组。因此随着秦国统一天下后,其面临的一个问题就是如何治理这个庞大的新国家,是继续沿用分封制还是郡县制。
当时秦始皇发表了一番颇为豪迈的言论,而这番言论恰恰就体现出了通过郡县制集权以后的专制主义统治:
古之五帝三王,知教不同,法度不明,假威鬼神,以欺远方,实不称名,故不久长。其身未殁,诸侯倍叛,法令不行。今皇帝并一海内,以为郡县,天下和平。
“今皇帝并一海内,以为郡县”,这句话完美的体现了专制主义和中央集权。
“今皇帝并一海内”指的是以皇帝为最高统治者,这叫“天下之事无小大皆决於上”,它体现的正是君权时代以皇帝为最高统治者的独裁统治。
但尽管理论上是这么说,但在皇帝之下还有一个丞相可以掣肘皇帝的权力,因此历朝历代无不试图削弱相权对君权的钳制,直到朱元璋废除丞相,中国皇帝们才真正实现了独裁统治。
“以为郡县”则体现的是中央集权,郡县制度不同于分封制的贵族统治,郡县制度是官僚统治,“分天下以为三十六郡,郡置守、尉、监。”
而皇帝拥有任免官员的权力,官僚制的出现让权力真正实现了“金字塔”式的等级关系,皇帝是最高统治者,是决策者,皇帝以下都是执行者。
皇帝的政令通过官僚层层传达,从咸阳宫里传达到全国的大大小小的郡县里执行,这就是中央集权。
自此,当中国已经摆脱封建制度时,西方国家却正随着罗马帝国的瓦解进入了漫长的黑暗中世纪,可以说在这一点上中国还是走在了前列。
尽管希腊早已创造出发达的共和制度,但显然欧洲历史却开起了倒车。总的来说,中央集权经历了一个漫长的孕育、发展和形成的过程,它的形成原因归根结底就是分封制的瓦解导致的诸侯崛起,使得分封制被抛弃,从而形成的另一种制度。
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