唐朝时是怎么规划西域的？

唐朝虽未派兵，但对大食也采取了一系列反制措施。首先是对葱岭以西乌浒河（今阿姆河）流域各国给与政治庇护，全面实行羁縻府州制。到龙朔元年（公元661 年），唐在乌浒河流域共建立了16 个羁縻州府。其次，唐公开支持波斯萨珊王裔的复国活动，于龙朔二年（公元662年）正式册立波斯都督卑路斯为波斯王。但随后不久，由于吐蕃入侵，唐与葱岭以西国家交通中断，大食趁机进犯乌浒河以北，唐先后两次册立波斯王以遏制大食的入侵，但收效甚微。至武则天时期，唐全面放弃了在中亚地区实行羁縻州府的政策，开始通过册立诸国建立宗蕃体系，与大食争夺中亚的政治主权。经过一系列拉锯式的较量，至唐玄宗开元元年（公元713 年），大食势力由乌浒河进一步推进到了药杀水（今锡尔河）流域。

在南面，唐与吐蕃关系反复无常，虽有文成公主和亲，但深层次矛盾无法根除。龙朔元年（公元661 年），吐蕃趁唐太宗去世，大食进攻波斯、吐火罗之机，开始进攻乌浒河流域，并不断挑动龟兹、疏勒、西突厥等部落、地区反唐叛乱。随着天山南部形势的恶化，唐朝开始全面加强天山北部地区的统治。武则天长安二年（公元703年），唐将西州都督府升级为北庭都护府，全面负责天山北部的军政事务。同时大规模组织移民实边，先后建立了金满、蒲类、轮台三县，实行郡县制，成为西域地区除西州之外的第二大汉族聚居区。景龙三年（公元709 年），北庭都护府进一步升级为大都护府，与安西大都护府平级。两大都护府分别负责天山南北地区的军政事务，唐在西域二元化的军府管理格局由此形成，筑起了一道坚实的边防屏障。

公元713 年7 月，唐玄宗在诛杀太平公主后临朝亲政。此时西域形势一度非常严峻。大食迫近，甚至遣使要求大唐称臣；西突厥故地再次叛乱，与大食遥相呼应；后东突厥汗国攻陷蒲类，危及北庭；唐蕃反目，兵戈再起。对此，唐玄宗改变安西与北庭二府分治的格局，任命阿史那献为碛西节度使，统一领导整个西域的军政系统。阿史那献率军平定西突厥叛乱后，唐军又在北庭、柳中分别粉碎了后东突厥汗国和吐蕃的进攻，西域形势得到扭转。开元七年（公元719 年），唐玄宗册封突骑施首领苏禄为忠顺可汗，令其率突骑施抗击大食的东侵。随后到开元十七年（公元729 年）的十年间，突骑施取得一系列对大食的军事胜利，唐趁机扩大自身影响力，利用册封等政治手段鼓动葱岭以西各国起兵反抗大食。以突骑施反攻大食的政策取得明显成效，大食的东侵势头被暂时遏制。

开元二十一年（公元733 年），唐与吐蕃暂时解决了边界纠纷，相互攻伐告一段落。这一形势变化，加上暂时解除了大食的威胁，唐错误地将突骑施列为了主要打击对象，随即爆发大规模冲突。直到开元二十六年，突骑施内部分裂，苏禄被杀，余部才重新投降唐朝。但唐朝这一自毁长城的行为给了大食难得的机会。《阿拉伯在中亚的征服》一书就指出，“中国人的愚蠢外交搬掉了伊斯兰入侵中亚的外部障碍。”

正是这一时期，大食在乌浒河流域全力扩张，药杀水以南地区基本被其控制。由于大食威胁加大，唐不得不于开元二十九年（公元741 年）再度恢复安西和北庭二府分治的格局。其中，安西负责“抚宁西域，统龟兹、焉耆、于阗、疏勒四镇”，北庭负责“防制突骑施、坚昆，统瀚海、天山、伊吾三军，屯伊、西二州之境”。

天宝六年（公元747 年），大食爆发内战，黑衣大食取代了白衣大食。唐朝从安西和北庭两路出击，收复了朅师、碎叶。但此时唐军主帅高仙芝被胜利冲昏头脑，鲁莽地斩首了石国国王，引起河中九姓胡国家的普遍不满，与大食联合进攻唐军，目标直指安西四镇。高仙芝率唐军与大食在怛逻斯激战，大败而归，唐军主力损失殆尽。从此大食完全终结了唐在葱岭以西的政治统治，奠定了在中亚的主导地位。幸好大食内部纷争尚未平息，加上高压统治引起了河中地区暴动，使大食东侵兵力被牵制住。此时哥舒翰在反击吐蕃时取得大胜，也在一定程度上缓解了此时唐朝在西域的战略压力。此后主政西域的封常清及时调整了战略方针，集中力量经营葱岭以东地区，不再干预葱岭以西各国事务，并着力改善与大食的关系，使西域形势在怛逻斯之战后转危为安。

安史之乱是唐由盛转衰的转折点，也是唐经略西域衰落的开始。天宝十四年（公元755 年），安史之乱爆发，叛军势如破竹，唐玄宗冤杀高仙芝和封常清，自毁长城，又急令哥舒翰由西域回师救援，在玄宗逼迫下仓促出战身陨。不得已情况下，唐向安西、北庭及西域各属国发诏勤王。唐肃宗至德二年（公元757 年），安西、北庭以及龟兹等国纷纷派兵赶赴内地勤王，在此基础上成立的安西、北庭行营成为平叛主力之一。但西域主力尽数勤王，造成了唐蕃之间军力失衡，吐蕃趁机入侵。

到公元763年，河西走廊和陇右地区基本被吐蕃占领，甚至一度攻陷长安达15 天之久。自此唐与西域联系中断，一直是靠北庭及四镇留后的官兵“闭境据守”，在当时严酷环境下，处境之艰难可以想见。直到唐德宗建中二年（公元781 年），留守将士才想办法绕道回纥返回唐朝。唐与西域孤军十多年后重新建立联系，唐德宗十分高兴，分别对两位统帅加封安西和北庭大都护，旨在重新实行二府分治西域的行政格局。但这只能是一厢情愿。

建中四年，在吐蕃强大攻势下，唐不得不与吐蕃订立盟约，将陇右、剑南等地全部放弃，但在西域的领土划分问题上只作了模糊性的描述：“蕃有兵马处蕃守，汉有兵马处汉守，并依见守，不得侵越。其先未有兵马处，不得新置。”这种模棱两可的规定必然不能避免冲突的再次发生。当吐蕃再次大举来犯时，唐为挽救西域的危局，于贞元四年（公元788 年）与回纥和亲结盟。

此后历代回纥可汗虽恪守盟约，全力支援安西与北庭，但终不能挽回唐军覆灭的命运。贞元六年，北庭陷落。庭州自贞观十四年（公元640 年）归唐至此，作为唐在天山北部的军政中心存在了近一个半世纪。北庭陷落使安西更加孤立，以至交通完全中断，据《资治通鉴》记载，“安西由是遂绝，莫知存亡。”唐宪宗元和三年（公元808 年），安西陷落。此后，虽有以张义潮为首的归义军短暂收复西域部分疆土，但唐对其只具备名义上的统治，而且随着不久之后唐帝国的土崩瓦解，西域从此游离于中原帝国之外。