根据2014年11月国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》,城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市,其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市,100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市;城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市;城区常住人口1000万以上的城市为超大城市(以上包括本数,以下不包括本数)。其中,27座城市突破300万人大关。
有27个城市的城区人口超过了300万。值得注意的是,300万有着重要的意义。比如以修建地铁的标准来说,2003年下发的《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》中,对申建地铁城市的要求就包括城区人口在300万人以上。因为只有一定的客流量,城市轨道交通才有修建的必要以及持续运营的可能。
城区人口300万也基本成了目前划分一二线城市与三四线城市的一个重要门槛。27个城区人口超过300万的城市均为我国目前的一二线城市,主要是直辖市、省会城市以及苏州这样的计划单列市。
此外,宁波、石家庄、南昌等二线城市虽然城区人口尚未达到300万,但也已十分接近,在近几年内很有希望达到这一门槛。
500万则是划分特大城市与大城市的标准,目前城区人口超过500万的城市有12座,除了北上广深外,还有天津、重庆、武汉、成都、南京、郑州、杭州和沈阳。在大区中心城市和国家中心城市的阵营中,除了西安外,其他城市的城区人口都超过了500万。
可预见的是,除了这12个城市,未来还将有更多城市加入到特大城市的队伍中。这其中,目前城区人口超过400万的哈尔滨、青岛、西安距离特大城市的门槛最近。
1000万又是划分特大城市和超大城市的标准。截至目前,我国中心城区人口超过1000万大关的仍然只有北上广深四座一线城市。但从目前的态势来看,天津和重庆是最接近超大城市门槛的。
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