忆昔开元全盛日,小邑犹藏万家室。
稻米流脂粟米白,公私仓廪具丰实。
九州道路无豺狼,远行不劳吉日出。
这是杜甫在《忆昔》一诗中所描绘的开元盛世的繁华升平景象。这个景象来之不易。唐玄宗执政初期已立国百年,唐太宗的贞观之治,以及唐高宗、武则天时期的发展,虽然为大唐王朝进一步兴旺打下雄厚的基础。但是,宫廷政变、朝廷内耗造成的吏治混乱和经济衰退,削弱了国家实力。为此,唐玄宗励精图治,以非凡的魄力果断进行政治、经济、军事、文化的整顿改革,实施了一系列有利于国计民生的政策。

他拨乱反正,清明政治,整顿弊政,限制皇亲国戚和功臣的权势,不许宦官专权,消除了动乱的隐患;选贤任能,先后起用姚崇、宋璟﹑张九龄等贤臣名相辅助朝政;广开言路,虚心纳谏;改革吏治,裁撤多余官员,提高了官吏整体的素质。
唐玄宗宽平赋役,惩罚强占田地的贵族豪强;在全国普查户口,检查田亩,将多余和荒芜的土地分给无地的农民;安置逃亡人口。同时,大力兴建水利,发展农业生产。史书记载,当时四海之内,无论高山还是绝壑,都用耒耜耕成了田地。
唐玄宗提倡节俭,纠正奢侈浪费之风。命人烧毁宫内一批珠玉锦绣,下令各地不得开采珠玉及制造锦绣,规定三品以下的大臣以及内宫后妃以下人员,不得佩戴金玉制作的饰物。毁掉武则天及韦皇后时期修造的豪华殿所,遣散多余宫女。制止佛教恶性发展,下令裁减和尚、尼姑,禁止圈占土地新修佛寺,节省了国家财政。
唐玄宗重视发展文教科技,重视人才的选拔和培养。规定每乡要有一个学校,选配合格的教师。完善科举制度,每年参加中央省试者不下千人,唐玄宗亲自在殿试考核吏部新录取的县令。下令群臣访求历朝遗书,共觅得图书近五万册。

出现了颜真卿、张怀素、李冰阳、曹霸、韩干、张萱、李思训、张躁、李湛然等书画艺术家;涌现出高适、岑参、王维、李白、杜甫等著名诗人;编撰了政论性的史书《贞观政要》,世界上最早的报纸《开元杂报》,天文资料《开元占经》,行政法典《唐六典》,医学文献《外台秘要》;测出了子午线的长度;完成了先进的历法《大衍历》。
唐高宗以后,边患重起。唐玄宗改革军事制度,实行募兵制,取代日渐废弛的府兵制,提高了军队战斗力。在边疆地区设置十大兵镇,由节度使节制,增强边防力量。陆续收复了沦陷的失地,又实行和睦周边国家和民族的政策,重新打通了“丝绸之路”。这些措施稳定了边疆,推动了对外经济文化的交流与发展。边疆少数民族政权,东亚、中亚、西亚乃至地中海地区的一些国家,都到唐朝“朝贡”。来自各国的商人、留学生云集长安、扬州、广州等城市。
唐玄宗执政前期的“开元之治”,实现了天下大治。政治清明,社会稳定,经济繁荣,国力强盛,人口激增,大唐王朝进入极盛时期,史书将这个时期称为“开元盛世”。盛世,是指一个国家内政外交均有建树,安定兴盛的时代。杜甫《忆昔》诗中所描绘的景象,正是这一时期的形象写照。
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