永久中立国是指将永世中立奉为国家政策的国家,永久中立国为根据条约或单方发表的宣言,不论在平时或战时永久奉行中立政策的国家。
在世界近二百个国家中,已有7个宣布为永久中立,并得到国际上的普遍承认,它们分别是:瑞士、奥地利、瑞典、芬兰、爱尔兰、哥斯达黎加、土库曼斯坦。
永久中立制度起源于19世纪初,世界上首个永久中立国家是瑞士。卢森堡通过1867年《伦敦协议》成为永久中立国,但在第一次世界大战中丧失了中立地位。
1、瑞士
1291年,瑞士三州结成永久同盟,1513年,13州达成同盟,中立开始。1516-1521年,瑞士与法国达成条约,保证不向法国开战,这是瑞士执行全面中立的开端。1674年,国家确立行为准则——中立。1815年,维也纳会议签订《巴黎条约》,与会各国一致承认瑞士为永久中立国。
二次世界大战期间,瑞士幸免于战争,其永久中立国地位得到巩固。冷战期间,瑞士也因为永久中立国的地位,得到了两大阵营的尊重。
2、奥地利
1945年,法西斯德国战败后,奥地利全境由苏、美、英、法四国分区占领。1955年5月,四个占领国同奥签订《重建独立和民主的奥地利国家条约》,宣布尊重奥的主权和独立。10月占领军撤出,奥地利重新获得独立。奥国民议会通过永久中立法,宣布不参加任何军事同盟,不允许在其领土上设立外国军事基地。自1965年起,10月26日被定为奥国庆日。
3、瑞典
1397年,瑞典与丹麦和挪威一起组成了卡尔马联合(芬兰此时还是瑞典王国的一部分)。瑞典于16世纪初脱离卡尔马联合,并且与邻国进行了多年的战争,尤其是与俄罗斯以及从未完全承认瑞典已经离开了卡尔玛联合的丹麦-挪威联合。17世纪时瑞典借由战争扩张领土,成为了强权国家,其领土面积为两倍之大。
1814年瑞典失去了芬兰,也不再具有强权地位。之后,瑞典没有再参与过战争,并于战争时期采取中立国政策,现视为永久中立国。
4、芬兰
战后长期奉行同苏联保持睦邻友好关系、不介入大国冲突、同各国发展友好关系的“积极的和平中立政策”。
冷战结束、苏联解体后,芬兰对其外交政策进行了重大调整,将发展同欧盟的关系作为外交重点。1995年1月1日起成为欧盟正式成员。芬仍坚持奉行军事不结盟和独立可靠的防务政策,密切与北约的合作,同时继续与俄罗斯保持睦邻关系,支持俄融入国际社会。
5、爱尔兰
1948年12月21日,爱尔兰议会通过法律,宣布脱离英联邦。爱尔兰独立后,一直保持着一个中立和不结盟的政策,坚持不加入北约和其他任何形似的区域安全组织。2005年9月,国际独立委员会宣布,爱尔兰共和军已完全解除武装,加入和平进程。
6、哥斯达黎加
1983年11月17日,中美洲的哥斯达黎加宣布永久中立,得到了拉丁美洲、加勒比海地区各国的支持和承认。根据宪法,哥斯达黎加没有军队,只有警察和安全部队维护内部安全。哥斯达黎加是世界上第一个不设军队的国家。
7、土库曼斯坦
1995年12月12日,第50届联大通过决议,承认土为永久中立国。1995年12月27日人民委员会对宪法进行了修改和补充,将土库曼斯坦中立国地位写入宪法,又在国歌和国旗中加以体现。
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