严格的讲,中国与巴基斯坦没有共同边界,中国只与巴控克什米尔有共同边界,英国人称之为“罕萨边界”。
中巴边界西起5587.0高地,东至喀喇昆仑山口,长599.1公里。这段边界是我国新疆自治区与克什米尔巴基斯坦实际控制区相接壤的边界。5587.0高地亦为中巴阿三国交接边界点,喀喇昆仑山口亦为中巴印三国交接边界点,该山口为印巴停火线的最东端。
中巴边界的我方一侧,由西向东依次为我国新疆喀什地区塔什库尔干县、叶城县、和田地区皮山县。边界线所经著名达坂(山口)及(山)峰,由西向东依次为明铁盖达坂(山口)、红其拉甫达坂(山口)、乔戈里峰、因地拉科里山口,及最东端的喀喇昆仑山口。
在中巴600公里的边界中,有一百多公里的边界以前从未正式划定过与勘查过,涉及有争议的土地为7250平方公里,这是历史遗留的罕萨问题造成的。
罕萨,又称“洪扎”或者“坎巨堤”,一个原来的山邦小国,公元1765年(清乾隆26年)归附于清,而成为中国的藩属国,像清朝早期的朝鲜一样的藩属国。
1865年,在沙俄以及英帝国的幕后支持下,阿古柏在中亚地区成立哲德沙尔汗国,1865年至1877年率军入侵中国新疆,史称“阿古柏之乱”,罕萨国因此受到打击,转向克什米尔寻求帮助。受英国控制的克什米尔,乘机通过向罕萨提供补贴来干涉其内政,并且又于1888年使其成为英国的保护国,1891年12月英国乘罕萨内乱进兵占领,实行直接控制。
因此,罕萨在1765到1865一百年间,曾是中国的藩属国;1865至1945年,由英属印度控制;印巴独立后,1945到1963年由巴基斯坦控制,即巴控克什米尔的一部分,合计不属于中国控制的时间也是近一百年。
在1963年的中巴划界中,对这部分未定国界,双方同意“以传统习惯边界线为基础,并参照自然地形,本着平等互利、友好合作的精神予以划定”。其中的“自然地形”,就是按分水岭划界,流入中国河流的流域划入中国,流入巴基斯坦河流的流域划入巴控克什米尔。按照这个原则,争议区7250平方公里的土地中,划入中国5310平方公里,包括喀喇昆仑走廊;划入巴控克什米尔1940平方公里,包括罕萨(坎巨堤)曾经的“都城”。
喀喇昆仑走廊主要包括沙克思干谷地,这一地区是不适宜人类居住的高寒山区,世界主要山峰乔戈里峰、布洛阿特峰、加舒布布鲁木诸峰、玛夏布洛姆峰就集中在这一带,临近还有锡亚琴冰川。
印度不认同上述划界结果,认为巴基斯坦将五千多平方公里的克什米尔土地划给了中国,以取得中国对巴基斯坦的支持。
台湾也不认同上述划界结果,认为中国把坎巨提地区割让给巴方,以换取巴基斯坦对中国的长久支持,中国失地二千平方公里。尤其重要的是放弃了有世外桃源之称的小邦坎巨堤(罕萨)的宗主权。
1963年,中巴签订了「关于中国新疆和由巴基斯坦实际控制其防务的各个地区相接壤的边界的协定」,解决了中巴边界问题。但是,这个协定留下了一个大尾巴:协议第六条规定:双方同意,在巴基斯坦和印度关于克什米尔的争议获得解决以后,有关的主权当局将就本协定第二条所述的边界,同中华人民共和国政府重新进行谈判,以签订一个正式的边界条约来代替本协定,该主权当局如系巴基斯坦,则在中华人民共和国和巴基斯坦将签订的正式边界条约中,应该保持本协定和上述议定书中的规定。
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