列宁采取了哪些措施来巩固、发展苏维埃政权？

十月革命胜利后，列宁领导的苏维埃立即采取措施建立和巩固新生的政权。

在政治上，全俄苏维埃代表大会是国家的最高权力机构，大会休会期间，由全俄中央执行委员会代行其权力。

人民委员会是行政机构，对全俄苏维埃代表大会负责，并接受其监督，但是立法机构与行政机构并未截然分开，行政机构也拥有部分的立法权力。

旧政府的一些机构被打破，由人民委员会的各部所代替苏维埃政权颁布一系列法令，建立新型的无产阶级政权。

为了巩固苏维埃政权的基础，工人代表苏维埃与农民代表苏维埃实行合并。1917年12月，布尔什维克和社会革命党左派达成协议，建立联合政府。

革命政权建立后，国内反动派不断发动叛乱，主要的有杜鹤宁的叛乱、邓尼金的叛乱等。苏维埃政权在平定了这些叛乱后，立即加强司法建设，巩固革命势力。

为此，在1917年10月，内务人民委员会决定成立工人民警。11月，决定废除旧的司法制度，建立新的苏维埃司法机构，法官及陪审员由人民选举产生。12月，成立特别委员会，对付怠工一类的事件，并成立全俄肃反委员会，以对付各类破坏及阴谋活动。

布尔什维克的上述措施，大大地扩大了党在农村的影响。同月，苏维埃颁布条例，对地方苏维埃政权的结构、权力及其与中央政府的关系等做了规定。这样，各级苏维埃政权逐步建立起来。

1918年1月，全俄苏维埃代表大会第三次会议宣布，俄国为工兵农代表苏维埃共和国。3月，布尔什维克第七次代表大会决定，将党的名称由社会民主工党改为俄国共产党，3月11日，俄共中央及人民委员会迁至莫斯科。

苏维埃政权还十分重视经济建设。彼得格勒革命一胜利，就颁布《土地法令》。1917年10月，颁布八小时工作日法令，11月，颁布工人监督条例，实行工人对生产及分配的监督，12月，苏维埃成立最高国民经济委员会，领导经济建设，并宣布银行国有化。

1918年，苏维埃经济改革进一步深入，2月，废除一切国债，接着颁布有关土地的法令，没收地主土地，发展集体农业，减少个体农业，以便向社会主义农业过渡。4月，宣布成立消费合作社，接着实施对外贸易的国家管制。

5月至6月，宣布对一些重要的商品如粮食、布匹等实行国家垄断销售，在农村成立农民委员会，分配粮食及生活必需品，并帮助政府没收地主、富农的余粮。同月，又宣布大型工业国有化。

苏维埃政权还努力建立一支人民的军队。1917年12月，颁布的一系列法令规定，全部军队的权力归士兵苏维埃及其委员会，一切军官由选举产生，旧的军衔等均被废除，以实现军队的民主化。1918年1月，人民委员会通过建立人民红军的法令，接着又颁布法令建立工农红军海军。

社会方面的立法是苏维埃政权打碎旧政权建立新政权的重要措施之一。1917年11月，废除等级制及旧的文官制度，12月，宣布婚姻自由，男女在所有的方面平等一致，推行新的俄语拼写法。1918年1月，宣布政教分离，废除教会一切特权，但宗教自由仍然受到法律的保护。同时，俄国开始采用通行的公历。

苏维埃政权尊重少数民族的利益，实行正确的民族政策。在人民委员会中，设立了以斯大林为委员的民族事务人民委员部，1917年2月公布的《俄国各族人民权利宣言》规定了苏维埃民族政策的基本原则，即俄国各民族一律平等和自主；俄国各民族都享有直至分离和建立独立国家的自决权；废除一切民族的及民族宗教的特权与限制；俄国境内各少数民族和人种自由发展。据此，苏维埃政权承认芬兰、波兰和乌克兰的独立。

1918年1月，苏维埃政权宣布俄罗斯苏维埃共和国是建立在自由民族的自由联盟的基础上的各苏维埃民族共和国联邦。此后，一些民族地区的苏维埃政权纷纷以民族共和国的形式加入俄罗斯苏维埃共和国联邦中来。

列宁曾经及时地向全党提出，目前的主要任务是组织力量，恢复和改造全国国民经济。他特别强调，现代化、电气化在建设社会主义中的巨大意义。他说：“共产主义就是苏维埃政权加全国电气化。”1920年3月，按照列宁的建议，成立了俄罗斯国家电气化委员会，委任老布尔什维克党员、工程师格·马·克尔日札诺夫斯基为主席。在列宁的亲自过问和指导下，委员会集中了两百多名科学家和工程师，用了近一年的时间，制订出全国电气化的计划。这一计划被列宁称为“党的第二个纲领”。

十月革命的胜利本身就是一个重大的历史事件，在俄国这样一个落后的国家第一次建立起无产阶级专政的政权及社会主义国家，结束了巴黎公社失败后国际共运的低潮期，结束了长达数十年的所谓资本主义的和平发展时期，使世界历史进入一个新阶段。

列宁所领导的苏维埃政权所采取的这一系列政策和措施，表明以科学态度对待马克思主义的列宁主义的重要性，对建立和巩固新生的政权具有重要的意义。