南沙群岛,西方通常称为斯普拉特利群岛(Spratly Islands),它是中国人最早发现,最早命名,最早开发经营,并由中国政府最早进行管辖和行使主权的。
据史籍记载,中国早在公元前2世纪的汉武帝时代,就通过航海实践发现了南沙群岛。唐、宋以来,中国人民已在南沙群岛生活和从事捕捞等生产活动。

在汉代,中国人泛称包括南沙群岛在内的南海诸岛为崎头;宋代则将南沙群岛命名为万里石塘;清代又有万里长沙、千里石塘、石塘等名称。
明、清时代,中国政府明确将南沙群岛划归广东琼州府(今海南省)管辖。
19世纪中国国势衰微以后,英国、美国、德国、法国和日本等国垂涎南沙群岛,曾多次派舰艇调查勘测,企图侵占,但未能得逞。1933年,南沙群岛被当时统治越南的法国殖民当局侵占,并非法划归巴地省管辖。
第二次世界大战期间,日军于1939年3月侵占南沙群岛。1945年日本投降后,中国政府于1946年派员接收了南沙群岛,并立碑纪念和派兵驻守。
1947年又重新命名东沙、西沙、中沙、南沙4个群岛及各岛、礁、沙、滩的名称,并再度将其划归广东省管辖。
新中国成立后的1951年8月15日,周恩来外长发表了《关于美英对日和约草案及旧金山会议声明》,庄严指出:西沙群岛、南沙群岛和东沙群岛、中沙群岛一样,“向为中国领土”。此后至今,针对外国对南沙群岛主权的侵犯,中国政府一直不断发表声明,重申中国对南沙群岛拥有不可侵犯和无可争辩的主权。
1958年9月4日,中国政府发表声明,宣布领海宽度为12海里,并明确指出,这项规定适用于中国的一切领土,包括南沙群岛以及其他属于中国的岛屿。
1959年3月,广东省海南行政区在西沙群岛永兴岛设立了“西沙、南沙、中沙群岛办事处”。

从1984年起,中国科学院对南沙群岛进行了为期3年的科学考察。
1987年上半年,“实验2号”、“实验3号”两艘考察船重点考察了曾母暗沙盆地,并对其东北部的10个礁进行登礁考察,在59个观察点进行水文、气象、生物等22个项目的综合考察。
1987年下半年至1988年2月,我国在南沙永署礁上人工修筑岛礁,建立了海洋观测站。
1988年4月海南省成立后,南沙、西沙和中沙三群岛划归海南省管辖,仍在永兴岛设“西沙、中沙、南沙工委办事处”。
其后,全国人民代表大会常务委员会通过《中华人民共和国领海及毗连区法》,重申南沙群岛等岛屿及其海域是中国领土和领海。
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